dominicano Leonel Fernández desatina al pedir sacar a Honduras del
CAFTA, pues si eso se hiciera el pueblo hondureño saldría perjudicado.
El propósito de Leonel es muy elemental: mostrar un rostro liberal en
el exterior. Eso es todo. Y no tiene nada de malo. Eso es hacer
política. Y si al empresariado hondureño le ha dolido, pues mejor.
Por supuesto que no se hará lo que “propone” Leonel, pues el propio
CAFTA establece que solo se puede anular o modificar de común acuerdo
entre las partes. Y el CAFTA no es entre Honduras y República
Dominicana. Esas no son las partes. Tampoco es entre Honduras y
Centroamérica. Es entre Honduras y Estados Unidos. También es entre el
resto de Centroamérica y Estados Unidos. Y también es entre República
Dominicana y Estados Unidos. ¿Y quien dio el golpe en Honduras?
Justamente el gobierno del país que se beneficia con el CAFTA. Hasta
ahí con esto. Leonel solo busca lo que ya señalé. Y a lo mejor lo
logra y le va bien. Vendito él.
Ahora bien, con su maniobra Leonel lanza otra idea que a lo mejor ni
pensó: que el CAFTA “es bueno para Honduras”. Si no fuera así, Leonel
no pediría castigar a Honduras sacándola del CAFTA con el fin de
doblar a los golpistas. Y el economista coincide con Leonel cuando
dice que el pueblo perdería si eso se hace. Ambos están de acuerdo en
que el CAFTA es bueno, solo que Leonel pide quitarle a Honduras el
beneficio de ese acuerdo y el economista sugiere mantenerlo.
¿Será verdad lo que se sugiere del tratado?
Del TLC se dijeron muchas cosas positivas: aumentarán las
exportaciones no tradicionales a Estados Unidos, vendrá inversión
extranjera, bajarán los precios porque los bienes importados no
pagarán aranceles, etc. Nunca se dijo que Estados Unidos también
vende.
Veamos esas variables en el caso de Honduras:
1. Comercio agroindustrial con Estados Unidos:
En el año 2005, cuando no había TLC, Honduras exportó bienes
agroindustriales a Estados Unidos por 475 millones de dólares y compró
en Estados Unidos por 255 millones. O sea, tuvo un superávit con
Estados Unidos de 220 millones. Vendía mucho más que lo que compraba.
En el año 2006, cuando arrancó el TLC, Honduras vendió por 462
millones, o sea, bajó sus ventas en 13 millones (2.7-%). Y compró por
330 millones, o sea, aumentó sus compras en 75 millones (29%).
Honduras mantuvo superávit comercial, pero lo redujo a 132 millones, o
sea, 88 millones menos que antes del tratado.
En los años siguientes las exportaciones hondureñas crecieron hasta
llegar a 592 en el 2008, es decir, fueron mayores a las de 2005 en 117
millones. Pero las importaciones se dispararon hasta llegar a 518
millones en el 2008, o sea, 263 millones más que en el 2005. El
superávit comercial de Honduras se redujo a 74 millones.
En síntesis, en tres años del TLC, Honduras aumentó sus ventas en 117
millones (24.5%), pero Estados Unidos le vendió por 263 millones más,
es decir, aumentó sus ventas a Honduras en 103%, lo que equivale a
decir que las duplicó en solo tres años.
Pero hay un dato clave en todo esto. No solo se trata de que Estados
Unidos duplica las ventas y solo compra por un 24.5% más. Es
importante saber qué es lo que vende Honduras. ¿Será que el escaso
aumento de sus ventas se debe al TLC? No, porque de los 117 millones
de dólares más que vendió Honduras, 105 millones (90%) se componen de
café (72 millones) y bananos (33 millones), dos productos que no se
benefician del TLC, ya que desde hacía muchos años tenían preferencias
arancelarias en el marco de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe y
del Sistema Generalizado de Preferencias Arancelarias. Y los otros
bienes que componen el 10% son principalmente productos de la mar y
tabaco, que también tenían beneficios arancelarios antes del TLC, el
cual solo les trasladó dichos beneficios. La mayor exportación de esos
bienes tradicionales se debe a mejores precios y cantidad vendida, no
al TLC.
En definitiva, con el TLC Honduras prácticamente no vende nada nuevo y
le compra a Estados por el doble de lo que compraba. ¿Qué tipo de
bienes le compra? En solo tres años del tratado, Honduras triplicó la
compra de productos lácteos de Estados Unidos y duplicó la compra de
granos, carne de res, cerdo y pollo, arroz y muchas materias primas
agrícolas
¿Alguien quiere saber cómo le va a la República Dominicana? Pues entre
a esta web, del departamento de agricultura de Estados Unidos.
http://www.fas.usda.gov/
Ahí encontrará el detalle del comercio por productos. Prefiero ni
hablar de República Dominicana, que vende está vendiendo menos y
comprando muchos más. Ese es otro tema.
2. Inversión extranjera directa
Tasa de crecimiento
Año 2004: 41.4%
Año 2006: 11.6
Año 2008: -5.7%
Ver: CEPAL: “Estudio económico de América Latina y el Caribe ▪
2008-2009”. Julio de 2009
http://www.eclac.cl/
Los datos muestran mala tendencia. En el 2008 se desplomó. ¿Y
entonces? ¿Qué del TLC?
3. Inflación
Año 2005: 7.7% (antes del TLC)
Año 2006: 5.3%
Año 2007: 8.9%
Año 2008: 10.8%
Ver: CEPAL: “Estudio económico de América Latina y el Caribe ▪
2008-2009”. Julio de 2009
http://www.eclac.cl/
¿Verdad que ha crecido en los últimos dos años? ¿Y por qué si Estados
Unidos llenó a Honduras de alimentos y materias primas? Porque cuando
el arancel se recorta o se elimina, ningún importador está obligado a
bajarle el precio al producto que trae del exterior. El importador
vende igual o más caro y se queda con el dinero que antes le
correspondía al gobierno en concepto de arancel. El comercio
agroindustrial (alimentos y materias primas) está monopolizado, no
tiene competencia.
4. Un comentario final
Por suerte para el pueblo hondureño, durante el gobierno de Zelaya se
hizo lo siguiente, que nada tiene que ver con el TLC:
§ Se hizo gratis la matrícula educativa, lo que benefició a
más de 1 millón 750 mil niños y jóvenes en 12,977 centros educativos
de todo el país.
§ La inversión en educación pasó a ser una de las mayores en
América Latina: 9.5% del Producto Interno Bruto.
§ Se elevó un 11% la cobertura de Educación Prebásica.
§ Se alfabetizó a 116,000 alumnos y a 24, 049 personas adultas
egresadas de primaria.
§ Se entregaron 6 millones de textos en materias básicas, y por
primera vez incluyendo integralmente a las lenguas indígenas.
§ Se le cumplió al magisterio erogando 18,107 millones de
lempiras en pagos a maestros, en servicios, materiales,
infraestructura y suministros.
§ 152,934 estudiantes se beneficiaron con el Bono de
Transporte, 30 mil estudiantes obtuvieron Becas de Excelencia
Académica y 40 mil Becas Sociales
§ En un año se aprobaron 582 millones de lempiras a los
municipios del país, con fondos de la Estrategia de Reducción de la
Pobreza en programas de impacto productivo y social con lo que se
benefició a 1 millón 156 mil hondureños.
§ En un acto de justicia y equidad social, en el campo laboral,
se puso en marcha el Programa de Protección de las Empleadas
Domésticas, que logro incorporar a los beneficios del Seguro Social a
73,315 trabajadoras del ramo.
§ En el Programa de Merienda Escolar se invirtieron 15 millones
de dólares y se atendió integralmente a más de un millón de niños y
niñas en casi 14 mil centros educativos de todo el país.
§ Se invirtieron 58 millones de dólares en proyectos de agua
potable en Tegucigalpa.
§ Se invirtieron 17 millones de dólares en el Programa Comunidad segura
§ En los programas sociales con ayuda internacional mediante el
ALBA, Honduras recibió 30 millones de dólares para créditos a pequeños
agricultores, 100 tractores y 100 millones de dólares para programas
de vivienda, además de otros apoyos para programas de salud, educación
y asistencia en tecnología, sobre todo para realizar exploraciones de
petróleo.
Duerman bien
César Augusto
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