La deuda pública del país alcanza cifra récord de US$14,055 millones

Mi pregunta es ¿donde se fue todo este dinero?....

Desde 1997 hasta el 2007 la deuda externa se disparó en US$3,994 millones y llegó a US$7,566.1 millones. En la deuda interna están contemplados US$5,487 millones acumulados como deuda cuasi fiscal del Banco Central.

SANTO DOMINGO.- La deuda pública asciende a US$14,055.5 millones, la más alta que se haya acumulado hasta ahora, de acuerdo con documentos del Congreso Nacional. De acuerdo con los registros la deuda interna fue estimada en US$6,489.6 millones, también la más alta de todos los tiempos.

De los US$14,055.5 millones de la deuda pública US$7,566.1 millones corresponden a la deuda externa y US$6,489.6 millones a la interna, en la que se incluyen los US$5,487 millones que se habían acumulado como deuda cuasi fiscal del Banco Central al 22 de abril pasado, según las cifras de los documentos.

Se estableció, además, que este año se habían desembolsado a febrero otros US$336.14 millones que no están sumados a las cifras anteriores y, además, en el Congreso Nacional cursan préstamos con el Banco Interamericano para el Desarrollo (BID) por otros US$80 millones que ya fueron aprobados por el Senado y están en carpeta en el Cámara de Diputados.

Más deudas
Los datos de la comisión indican que la secretaría de Hacienda registra como deuda interna US$1,003 millones y como externa US$7,566 millones al 31 de diciembre de 2007, a los que no le suma los certificados del Banco Central como parte de la deuda interna.

Del año 2006 al 2007 la deuda externa aumentó en US$300 millones, al subir su monto de US$7,266.1 millones a US$7,566 millones y desde diciembre de 2004 al mismo mes de 2007 el incremento fue de US$1,187 millones. En el año 2004 la deuda externa era de US$6,379.7 millones.

Mientras que durante los primeros meses de este año 2008 se han desembolsado US$336 millones y en el Congreso Nacional están pendientes de aprobación US$80 millones.

Desde el 1997 hasta el 2007, la deuda externa se disparó en US$3,994 millones, al pasar de US$3,572 a US$7,566 millones.

Si se consideran los certificados del Banco Central como deuda pública interna, hasta abril se han acumulado US$5,487 por este concepto. Collante, diputado del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) por Santiago, mostró documentos con la deuda pública en millones de dólares desde el 30 de mayo de 1961, al final de la dictadura de Rafael Trujillo, cuando la deuda externa era de US$14.8 millones. No había deuda pública interna.

Según estas cifras en el período 2000-2004 la deuda externa aumentó US$2,700 millones, pues pasó de US$3,679.4 millones a US$6,379.7 millones.

En tanto, la deuda pública interna, registrada desde diciembre del año 2000 con un monto de US$462.8 millones, se elevó en el 2007 a US$1,003.

El decreto 1093-04 del 3 de septiembre de 2004 transfirió del Banco Central a la Secretaría de Hacienda “la responsabilidad del registro y el servicio de la deuda externa del sector público no financiero”.

Deuda interna 2000-2007
De acuerdo al informe, la deuda pública interna se inició el 31 de diciembre del año 2000, con un monto de US$462.8 millones. En el 2001 hubo una deuda de US$600.9 millones; en el 2002, US$510.3 millones; en el 2003, US$596.7 millones; en el 2004, US$998.1 millones; en el 2005, US$974.9 millones; en el 2006, 1,113.1 millones y en el 2007, US$1,003 millones. Del año 2006 al 2007 la deuda disminuyó US$110 millones.

Se explicó que la secretaría de Hacienda en su cálculo de la deuda pública excluye los certificados del Banco Central para mantener la relación de deuda y producto interno bruto (PIB) dentro de los parámetros que exige a las autoridades el Fondo Monetario Internacional.

Cifras
Deuda externa 2007-1961 en millones al 31 diciembre 2007:

2007 US$7,566.0 MM
2006 US$7,266.1 MM
2005 US$6,812.5 MM
2004 US$6,379.7 MM
2003 US$6,026.4 MM
2002 US$4,536.4 MM
2001 US$4,176.0 MM
2000 US$3,679.4 MM
1999 US$3,660.9 MM
1998 US$3,545.4 MM
1997 US$3,572.2 MM
1996 US$3,807.3 MM
1995 US$3,994.3 MM
1994 US$3,946.4 MM
1993 US$4,561.5 MM
1992 US$4,412.8 MM
1991 US$4,613.7 MM
1990 US$4,499.1 MM
1989 US$4,181.2 MM
1988 US$3,992.0 MM
1987 US$3,924.0 MM
1986 US$3,687.0 MM
1985 US$3,543.1 MM
1984 US$3,352.3 MM
1983 US$3,032.3 MM
1982 US$2,634.9 MM
1981 US$2,168.2 MM
1980 US$1,008.0 MM
1979 US$1,317.2 MM
1978 US$987.4 MM
1977 US$752.2 MM
1976 US$616.6 MM
1975 US$471.3 MM
1974 US$427.8 MM
1973 US$343.0 MM
1972 US$325.1 MM
1971 US$296.6 MM
1970 US$267.1 MM
1969 US$234.6 MM
1968 US$207.7 MM
1967 US$181.8 MM
1966 US$155.8 MM
1962 US$37.3 MM
1961 US$14.8 MM

Fuente del Articulo: http://listin.com.do/app/article.aspx?id=56836

Un pronóstico que se cae de la mata

POR Sara Pérez

READING, PA.-Tal y como indican varias encuestas y tal y como sin necesidad de encuesta alguna resulta obvio, el presidente Leonel Fernández va a “ganar” las próximas “elecciones” del 16 de Mayo.

Las comillas de “ganar” y de “elecciones” son por lo contaminado y turbio del proceso y por el carácter teatral y artificioso de la pugna, que en última instancia no pasa de ser una garata coyuntural entre colegas del mismo oficio, los mismos objetivos, las mismas prácticas y al servicio de los mismos intereses.

Y desde luego que no sólo el Presidente Fernández va a ganar las próximas elecciones. También las ganará su “adversario” más ruidoso, el candidato del PRD, Vargas Maldonado, que sólo es él y todo lo que representa cuando compite con sus congéneres para ver a quien le toca repartir privilegios, prebendas, favores, influencias traficadas y lucros de negocios no esclarecidos.

Pero la que más gananciosa saldrá del democrático episodio es la reducida, desalmada y codiciosa élite que acapara todos los beneficios de las políticas económicas y los dividendos políticos, sociales y económicos de la depredación fiscal que ejecuta el gobierno.

Con Fernández, sus aliados y sus pretendidos “opositores’ que no son tales porque sólo disputan los cargos no las ejecutorias, (aunque las critiquen atendiendo a razones de propaganda politiquera), va a ganar una estructura socio-económica, tan atrasada y deficiente que no debía satisfacer ni a la inescrupulosa clase a cuyo beneficio gobierna la delincuencia política del país.

Aparte de ello, a la sombra y con el arrastre del presidente Fernández ganarán Amable Aristy, Vincho, La Pollona, Marino Collante, la desinformación, Ramón Alburquerque, Cristóbal Colón, Franco Badía, Lila, Juan Hubieres, Ramón Pérez Figuereo, Ángel Lockward, la ignorancia, Balaguer y Leonardo Matos Berrido.

Con Fernández y los parásitos boroneados por su gobierno, que suman más de un millón y que incluyen a los presidentes de los comités de base del PLD, militantes, familiares, allegados y lambones, va a ganar el clientelismo, el engaño, la ineptitud y la mentira.

Va a ganar el uso de los bienes públicos para las campañas electorales, la prevaricación, el abuso, la deshonestidad, el macuteo, la trapisonda, la falta de principios.

Va a ganar la insensibilidad, la irresponsabilidad, la negligencia ante las recientes tragedias desencadenadas por fenómenos naturales y agravadas por la injusticia, el hacinamiento, el desorden urbano, productos todos de las lastimosas y pésimas administraciones públicas.

Va a ganar Alejandrina Germán, con su flamante palacete de Jarabacoa , que se parece mucho a uno que tiene Michael Jackson, en representación de todos los funcionarios públicos que han aparecido con flamantes palacetes en todas partes y en representación de los ministros de gobierno que encabezan secretarías cuyo desempeño debía avergonzarlos.

Con Leonel ganará el desprecio a la educación y a la salud, el grupo de idiotas que se precipitó a abrir las compuertas de la presa y los responsables del contrato con la Sunland.

Y con eso también gana Hipólito, el olvido, Jack Veneno, las funditas, Diandino, Trujillo, Santana, el faro, la impunidad, la miseria, el cinismo, la injusticia, la arbitrariedad, los asesinatos en serie de la policía, la justicia discriminadora y manchada que sólo tiene piedras para los más chiquitos y se arrastra con guantes de seda y paños tibios ante la delincuencia de cuello blanco.

Con el presidente Fernández gana El Metro. No lo que el Metro pueda tener de recomendable y atinado, sino de lo que tiene de prisa y cherchosidad politiquera, de cuentas escondidas y lo que le falta de transparencia, ponderación, consenso y concordancia con una planificación urbana integral.

Con Fernández van a ganar los más habilidosos del PLD, los del PRD, los del PRSC y también Candelier, Johnny Ventura, Vickiana, el Cardenal, Agripino y Peña Suazo. Los senadores y diputados que desde ya deben ir preparando los bolsillos para recibir el soborno por una nueva reforma constitucional que permita la reelección indefinidamente.

Todos esos y otros más van a ganar. El único que va a perder es el pueblo dominicano. Pero esta no es ninguna novedad.

cleo264@ yahoo.com

Guillermo Moreno declara en Nueva York la necesidad de redefinir la política exterior

Nueva York. Redefinir la política exterior, vincular los dominicanos en el exterior a los planes de desarrollo, institucionalizar el país y facilitar el regreso de los/as ciudadanos/as así lo desean fueron algunos de los planteamientos hechos por el Dr. Guillermo Moreno, candidato presidencial del Movimiento Independencia, Unidad y Cambio (MIUCA) en una rueda de prensa celebrada este viernes en la ciudad de Nueva York.

"El Estado no facilita el retorno de los/as dominicanos/as en el exterior porque no es capaz de garantizar seguridad jurídica para aquellos/as que quieren invertir en diferentes negocios, no asegura educación de calidad, ni salud para todos y todas, ni seguridad pública y ciudadana", indicó el Dr. Moreno en un salón repleto de cámaras fotográficas y de televisión, en el sector Inwood, del condado de Manhattan.



Refirió la necesidad de cambiar el estigma que se tiene de los ciudadanos/as que son deportados de los Estados Unidos, porque "nadie puede ser juzgado dos veces por un mismo delito", dijo y al decirlo abogó por una cultura de respeto a la ley para que podamos vivir en un verdadero Estado de Derecho.



El Dr. Guillermo Moreno explicó que uno de los más grandes desafíos que tiene República Dominicana es terminar con el reinado de la impunidad, impunidad que se ha convertido "en la mejor aliada de la corrupción". "En un gobierno nuestro llegará a su fin el reinado de la impunidad y de la corrupción", exclamó.



"Los políticos corruptos que controlan el Estado comenten sus actos a sabiendas de que finalmente no serán investigados, y si fueran investigados saben que posiblemente no serán condenados, y si fueran condenados saben que posiblemente no cumplan la condena", aseguró el candidato presidencial.



Acompañado de su jefe de campaña, el cantautor Víctor Víctor, y de los principales dirigentes del comité de campaña de esta ciudad, el Dr. Moreno especificó los principales puntos de su propuesta política y electoral, resaltando la equidad social y de género, el apoyo a la producción nacional, la protección de los recursos naturales y la seguridad pública y ciudadana como los ejes en que se fundamenta su programa electoral.



El también candidato de una coalición de organizaciones políticas, sociales, comunitarias y de ciudadanos independientes, expresó que "estamos sembrando esta propuesta con las uñas y estamos recibiendo el apoyo de miles de ciudadanos que habían dejado de creer en la política y los políticos y que hoy nos acompañan porque entienden que es posible hacer renacer la esperanza, porque se han dado cuenta que el cambio es posible en República Dominicana.



"Vamos a cambiar esa práctica corrupta de los políticos tradicionales, vamos a institucionalizar el país y vamos a lograr un Estado con instituciones transparentes que rindan cuenta, donde los funcionarios no se apropien del patrimonio público para su enriquecimiento personal o de su grupo o de su partido o para apoyar la re lección sea de los diputados, del Presidente de la República o de los síndicos".



El Dr. Guillermo Moreno propugnó por una profunda reforma política que –indicó- pasa por una Asamblea Constituyente que deberá incluir una reforma del Consejo Nacional de la Magistratura y asegurar la independencia del Ministerio Público. Esa Asamblea constituyente, de acuerdo al Dr. Moreno deberá crear un Poder Contralor, para fiscalizar las acciones del Ejecutivo; un Poder Electoral autónomo y un Poder Municipal.



Como parte de su programa de actividades en los Estados Unidos, el candidato presidencial del MIUCA, se trasladará este viernes por la noche al Estado de Nueva Jersey, donde sostendrá una cena-conferencia sobre su propuesta electoral con las organizaciones y ciudadanos/as independientes que se han integrado a esta iniciativa.



El domingo participará en un concierto abierto al público en Washington Heights, en el que se espera la participación de miles de simpatizantes del voto positivo y en el que participarán el cantautor Víctor Víctor y su grupo, el destacado jazzista dominicano radicado en Estados Unidos Fellé Vega y el grupo juvenil de raperos de Manhattan.



18 de abril de 2008

Más de un millón cobra del Estado Dominicano

JUAN BOLÍVAR DÍAZ
juanbolivardiaz@gmail

El extraordinario crecimiento de los ingresos fiscales fruto de las cinco reformas tributarias ejecutadas por los últimos dos gobiernos ha servido para incrementar a niveles sin precedentes el número de personas que cobran mensualmente de los diversos organismos del Estado.

Se estima que más de un millón de personas están cobrando sueldos mensuales del gobierno central, organismos autónomos y los municipios, más de la mitad sin realizar ninguna labor específica.

Tanto el presidente de la República, como los legisladores y autoridades municipales justifican el reparto de los dineros públicos en la necesidad de combatir la pobreza, pero unos y otros lo utilizan como mecanismo para incrementar su clientela política y obtener ventajas electorales.

La nómina oficial. Existen diversas versiones sobre el número de empleados del Estado Dominicano. Esta semana el presidente Leonel Fernández al comparecer a la serie de entrevistas Las Propuestas de los Candidatos dijo que la del gobierno central es de 313 mil. En un comunicado del Banco Central del 9 de octubre del 2006 se sostuvo que ascendían a 326 mil 720. Y en diciembre del mismo año la Contraloría General de la República registraba 365 mil 505.

La publicación del Banco Central informaba que el total de los empleados estatales ascendía a 411 mil, incluyendo 36 mil 82 del sector descentralizado y autónomo no financiero. Dando crédito a la Contraloría el total sería de 450 mil 175. Aunque un alto funcionario del gobierno dijo confidencialmente esta semana que pasan de 500 mil.

Adicionalmente el número de los que reciben cheques mensuales del gobierno sin trabajar ronda los 600 mil. Casi 400 mil a que ya ascienden los beneficiarios del programa "Solidaridad", con asignaciones de 500 y 750 pesos. Otros 100 mil reciben 3 mil pesos mensuales en el programa para desempleados "Vamo´ Arriba", 50 mil bachilleres integrados al nuevo Incentivo a la Educación Superior con 500 pesos mensuales, y los 42 mil 434 presidentes de comités de base del partido de gobierno que cobran tres y cuatro mil pesos mensuales en dos secretarías de Estado, dos dependencias de la Presidencia de la República y tres organismos autónomos.

En cualquier caso, el total de los que reciben beneficios monetarios del Estado pasaría del millón. Y alrededor de un millón 50 mil, partiendo de los empleados del gobierno central que registra la Contraloría General, que para este aspecto debería ser la fuente de mayor credibilidad.

La nómina estatal es mucho mayor si se suman los 6beneficiarios del clientelismo de los municipios. Baste señalar que en octubre pasado el síndico del municipio de Pedro Brand dijo por Teleantillas que tiene asignaciones mensuales que oscilan entre 500 y 7 mil pesos a 300 personas. Agregó que otras 300 cobran 2 mil pesos mensuales en los distritos municipales de La Cuaba y Las Guáyigas.

En múltiples organismos autónomos del Estado también existen programas de ayudas. El director de la Superintendencia de Seguros justificó la semana pasada los pagos a los presidentes de comités de base del partido de gobierno, indicando que él también ofrece ayudas mensuales por 300 o 400 mil pesos.

Aumento de la tributación. Aunque el presidente Fernández subestimó esta semana los frutos de las cinco reformas tributarias ejecutadas en los últimos dos gobiernos, incluyendo tres en el actual, llegando a sostener que ha estado devolviendo impuestos, es obvio que los ingresos fiscales se han multiplicado en dimensión sin precedente en el actual período gubernamental. También por efecto de la implementación de la factura fiscal desde enero del 2007 y la reconocida eficiencia recaudatoria.

Los ingresos tributarios en el último año completo del anterior gobierno ascendieron a 74.7 mil millones de pesos, lo que implica un crecimiento del 234 por ciento en relación a los 249.6 mil millones estimados en el presupuesto del 2008. En el 2004 fueron de 117.2 mil millones, para un crecimiento del 113 por ciento en relación al año en curso.

El incremento neto es extraordinario aún descontando la inflación, que en el actual gobierno se ha mantenido en promedio de un dígito.

El presidente Fernández minimizó los efectos de sus reformas tributarias, poniendo énfasis en los de la factura fiscal y la eficiencia recaudatoria, pero fueron esos precisamente los factores que adujeron los sectores empresariales, políticos y sociales para oponerse a la última reforma tributaria del 2006, llamada de "rectificación fiscal". Pero se hizo y en términos tan ambiciosos que tuvo que ser rectificada posteriormente en algunos renglones. Pese a todo, las recaudaciones proyectadas para el 2008 implican un incremento de 71.7 millones de pesos, 40 por ciento, en relación a las 177.8 mil millones del 2006.

La abundancia de recursos es una diferencia significativa, aunque no la única, entre el frustrado proyecto reeleccionista del expresidente Hipólito Mejía y el que protagoniza el presidente Leonel Fernández.-

La cifra

400.000

Son ya los beneficiarios del programa Solidaridad con asignaciones de 500 y 750 pesos. Otros 1,000 reciben 3,000 pesos mensuales en el programa para desempleados. Mientras, el INESPRE ha estado en receso en los últimos tres años pero sigue pagando salarios a 2,300 empleados.

Ventajismo político

El presidente Leonel Fernández sostuvo ante ejecutivos de medios de comunicación que el pago a los presidentes de los comités de base no incide en el respaldo electoral que le atribuyen las encuestas y que responden a la necesidad de mantener la estabilidad social, pero se trata de un privilegio ascendente a 143 millones 200 mil pesos mensuales, del que no disfrutan los demás partidos.

El reiterado discurso del secretario de Interior y Policía, Franklin Almeida, en el sentido de que el partido de gobierno sabrá quienes votan en su favor, está dirigido a las 600 mil personas beneficiarios de los programas sociales y a los que cobran asignaciones mensuales sin tener función pública específica. En las listas de los colegios electorales es posible determinar quiénes votan, pero no por qué candidatura, dado el carácter secreto del sufragio.

Analistas políticos resaltan que nunca en la historia dominicana se había llegado a unas elecciones con 600 mil personas cobrando cada mes sin trabajar para el Estado. Si ejercen influencia sobre otro familiar, cónyuge, hijo o padre, significaría un millón 200 mil votos, el 21 por ciento del padrón de 5.7 millones de electores y electoras. Si se descuenta el promedio histórico de abstención del 27 por ciento, los clientes políticos aportarían el 29 por ciento de la votación.

Ese clientelismo político es más significativo si los beneficiarios son de la franja más pobre de la población, donde es frecuente la venta de votos hasta por 500 pesos que se ofrecen el día de las elecciones. A esa ventaja se atribuye en parte las altas preferencias que se expresan en las encuestas al proyecto de reelección presidencial.

Mas clientelismo

El clientelismo político tiene otras expresiones financiadas por el presupuesto nacional, como es el caso del Plan Social de la Presidencia, cuyos camiones preceden las giras políticas del Presidente de la República, o los repartos de canastas navideñas y de regalos de Reyes que en diciembre pasado costaron más de mil millones de pesos.

Por su parte los 32 senadores tienen asignados 229 millones 900 mil pesos al año para programas sociales y los diputados más discretamente disponen de decenas de millones de pesos al año para los mismos fines.

A todo eso habría que añadir la proliferación de subsidios de carácter político, que han pasado de la electricidad, cercano a los 650 millones de dólares el año pasado, al gas propano y al gasoil y los más recientes a zonas francas, al pan y los pollos.

El Instituto Nacional de Estabilización de Precios ha estado en receso en los últimos tres años, pero sigue pagando salarios a 2,300 empleados, en su gran mayoría militantes del Bloque Institucional Social Demócrata, aliado al partido de gobierno. En la Corporación de Empresas Estatales y la Comisión para la Reforma de la Empresa Pública, también organismos "vacantes", se sigue pagando a cientos de empleados que ya carecen de funciones.

A todo eso habría que sumar el extraordinario incremento en el pago de "Personal Temporero" del gobierno central que, según el economista Nelson Suárez, creció de 59.2 millones de pesos mensuales en el 2004, a 234.8 millones por mes en el 2007, equivalente al 296.6 por ciento, (Sección Economía de HOY, domingo 6 de Abril).

Decrepitud ética en administración pública

POR Sara Pérez

READING, PA.- Euclides Gutiérrez Félix, dirigente del PLD, en premio a lo cual es director de la Superintendencia de Seguros de la República Dominicana, declaró en el programa Uno + Uno, que dirige Juan Bolívar Díaz, que él tiene una “nominilla” en la dependencia estatal bajo su imperio, mediante la cual distribuye lo que él dice que son entre 300 y 400 mil pesos al mes.

Defendiendo las prácticas del clientelismo político, que tanto daño han hecho y hacen al país y mediante las que los partidos en el gobierno, constituidos en asociaciones de malhechores, sustraen el dinero del Estado para pagar las simpatías, aplausos, votos y babas de gente reducida por sus caritativos benefactores a la condición de parásitos, el funcionario explicó que tiene una nómina de “ayuda” para personas sin trabajo, (léase botellas de su partido) y para quienes que él llamó “personalidades importantes del país”.

A los agraciados los seleccionó según sus ganas y caprichos, para que vivan de la caridad gubernamental, repartida desde una institución del gobierno, en la que se supone trabaja por el buen funcionamiento de los seguros dentro de las políticas financieras del país y no haciendo donativos con dinero que no es suyo, ni está destinado a esos fines.

El caso está lejos de ser por sí mismo el más relevante, ya que el presidente Fernández distribuye el tipo de cargo que ostenta Euclides, entre personajes a los que él no quiere darles mucha preeminencia, pero a los que hay que mantener entretenidos en pequeños feudos , sin soltar demasiada soga. Eso, bajo el principio de que a los enemigos hay que tenerlos cerca, para vigilarlos mejor.

A pesar de lo limitado del muestreo, se trata de un buen botón, representativo de lo que mostró y probó y denunció Nuria Piera en su programa, con los peledeístas repartiéndose los recursos públicos como dulces de una piñata y de la clase de conceptos y mayúsculos desórdenes y descontroles que priman en la administración pública, empezados por los presentes en los discursos y ejecutorias del presidente Fernández, cuyas reparticiones de prebendas y sobornos en medio de la actual campaña, son una inundación equiparable al catastrófico desagüe de la presa de Tavera, símbolo de la ineptitud de su gobierno y episodio que a pesar de lo reciente, doloroso y dramático, ya nadie habla.

Hace unos días, coincidiendo con Euclides y bajo argumentos similares, Fernández justificaba sus botellas y el mismo PLD, como organización política, ha tenido el descaro de defender las nominillas sustentadas con fondos públicos, apelando a la prerrogativa presidencial para hacer nombramientos, sin reparar en que la misma es para hacer los nombramientos necesarios de personal calificado que garantice el buen funcionamiento del Estado.

Ni el presidente ni Euclides, ni nadie, tiene derecho a hacer nombramientos con fines electoreros y como premios políticos, en desmedro del bienestar y la institucionalidad del país.

Cualquier gobernante o funcionario que justifique las botellas con las precariedades y miserias de su pueblo, está admitiendo su ineptitud en la implementación de las iniciativas y reformas pertinentes para que la gente, (gente en sentido general y en igualdad de condiciones, no grupos privilegiados por nepotismos, tráficos de influencias y deudas políticas), pueda integrarse dignamente al sector productivo y pueda vivir sin andar vivaqueando políticos corruptos, sin integridad y sin formación social ni política para entender que un Estado no puede funcionar como un colmadón de esquina.

¿Para qué creerán ellos que sirve un gobierno? ¿Alguna vez habrán oído mencionar la palabra institucionalidad?

¿Quién le dijo a Euclides, al presidente Fernández o a quien sea, que ellos tienen potestad para agraciar turbas de botellas ni de las verdaderamente menesterosas a las que sobornan dándoles favores a cambio de los derechos, dignidad y justicia que les quitan ni de las que andan por las oficinas públicas como si fueran cepillos de iglesia, reclamando tributos cuya justificación y destino nadie fiscaliza, ni de las que acumulan fortunas con múltiples salarios fastuosos?

¿Quién le ha dicho a esos políticos retrasados, que ellos tiene potestad para decidir alegremente cuáles “personalidades importantes” deben mantenerse con fondos del Estado, a través de la nómina de la Superintendencia de Seguros o de cualquier otra institución del Estado? ¿Cómo es que esta gente, que preside un gobierno alegadamente democrático y en un estado de derecho, no se ha enterado de que todos los ciudadanos de un país son “personalidades importantes” para los funcionarios públicos que son sus empleados y deben representar a la población, desde el más humilde de sus integrantes hasta el más encumbrado? ¿Con qué derecho hacen discriminaciones que descalifican a la mayoría y privilegian a sus conmilitones?

¿Cuáles son sus nociones de ética en la administración pública? ¿Cómo se creerán que se desarrolla un país? ¿Hasta dónde van a llegar la decrepitud ética en la administración pública? ¿Hasta dónde va a llegar la tolerancia, la ceguera y los paños tibios ante estos gobiernos crónicamente infuncionales, incapaces de corregirse y reivindicarse un poco a sí mismos? ¿Hasta cuándo pretenderán que un cargo público es un cheque en blanco? ¿Qué demonios es lo que esta gente se cree?

cleo264@yahoo.com

Inocultable degeneración

POR LILLIAM OVIEDO

Cuando genera comentarios de cierto alcance una denuncia sobre mal manejo de fondos del Estado, el presidente Leonel Fernández convoca un encuentro con los directores de medios de comunicación. El candidato del Partido Revolucionario Dominicano, por su parte, a las denuncias de que tiene vínculos comerciales con grupos o personas procesables o de que ha participado en transacciones a las que no se puede poner el sello de lícitas, hace un tiempo no respondía, y ahora, al final del proceso electoral, responde revelando datos biográficos y ofreciendo declaraciones en las cuales presenta como bendición divina la acumulación de capitales y la posesión de riquezas… Son recursos para evadir el cuestionamiento. Intentan mantener el espectáculo electorero sin asumir un compromiso real con las mayorías.

Demagogia y ausencia de principios son elementos definitorios de ambos candidatos, actores principales de una aborrecible farsa.

Con las explicaciones que ofrece a los medios de comunicación y el efecto propagandístico que puedan surtir las obligadas crónicas sobre un encuentro en el cual el Presidente trata temas muy polémicos, Leonel Fernández intenta disimular con poses y palabrería el hecho innegable de que el Gobierno ha sido incapaz de superar viejas prácticas, ilegales y sucias por demás, definitorias de la corrupción.

Miguel Vargas, al hablar de sus caudales, evita referirse al papel que han jugado en su posicionamiento en el esquema de poder y evade hablar de sus relaciones con los sectores rancios de la derecha, los grupos que financian las campañas, imponen la permanencia de los privilegios y dirigen hacia donde consideran conveniente el influjo manipulador del Estado.

Como no puede dejar de hablar de proyecto de Estado, se refirió recientemente a la privatización. Dijo que no es aceptable que el Estado controle una porción importante del sector eléctrico, que debe estar en manos privadas. Se retrata como más de lo mismo, pero tiene que cumplir con los sectores a los cuales, por la fuerza de los hechos, pertenece.

La calificación de oposición electorera es todavía eufemística para un grupo que conserva lo peor de la tradición balaguerista y hasta del tenebroso pasado trujillista, y el calificativo para un candidato comprometido a preservar la impunidad para las peores prácticas y a validar el desprecio por la ética y los principios, es mejor no pronunciarlo, aunque implique parecer soez sólo por decir lo cierto.

De Leonel Fernández, hay que decir que si no se puede describir su trayectoria política sin mencionar el mal llamado Frente Patriótico en el cual selló su alianza con Joaquín Balaguer y lo peor de su claque, tampoco es posible definirlo como gobernante sin señalar que valida el clientelismo como recurso para mantenerse en el poder. Da asco, pero es cierto.

Su apego a esta práctica ha puesto en su boca frases infelices como la que pronunció en el año 2005 (a propósito del escándalo por el derroche de recursos en el Programa Eventual Mínimo de Empleo, PEME) de que tuvo que elegir “pagar o matar”, y argumentos ridículos e inescrupulosos como el de que las botellas han existido en todos los gobiernos. Este último lo pronunció en el almuerzo que ofreció el pasado lunes a directores de medios de comunicación.

Nada más podría esperarse de un político que preside un gobierno apegado a la tradición autoritarista: con una Policía que realiza ejecuciones extrajudiciales sin ocuparse siquiera de hacerlas parecer otra cosa, con funcionarios corruptos colocados fuera del alcance de la Justicia, con colaboradores que no economizan al Estado gasto alguno para ostentación y marchas… Nada más podría esperarse de ese político, sobre todo después que dijo, en el almuerzo del pasado lunes, que él no compra lealtades… ¿Hace falta comentarlo?

No es posible envolver en poses propagandísticas tanta podredumbre… De una oferta electoral que tiene a Leonel Fernández y Miguel Vargas como sus dos elementos principales, sólo se puede decir que es insultante…

El ventajismo político del presidente Leonel Fernández y el PLD

Con el pago a sus dirigentes de base el PLD ha recibido un 36 por ciento más que todo el financiamiento del Estado a los partidos en sus once años de vigencia.

Por Juan Bolívar Díaz

SANTO DOMINGO, DN/República Dominicana.-Ante la evidencia de la nómina de pagos a los dirigentes de base del Partido de la Liberación Dominicana por diversas entidades del Estado, el presidente Leonel Fernández la dio por hecho y la defendió esta semana con tradicionales argumentos políticos, carentes de fundamento legal.

La llamada "Nómina CB", o nominilla, da cuenta de que se ha estado pagando salarios de tres y cuatro mil pesos a 42 mil 434 presidentes de comités de base con monto mensual de 143 millones 600 mil pesos, que en tres años ha implicado más de 5 mil 152 millones de pesos.

Ese privilegio a favor del partido de gobierno en magnitud sin precedente conocido choca con principios constitucionales y con la ley electoral que prohíben expresamente aprovechar el poder del Estado para beneficio de particulares y relacionados y se ha constituido en el peor escándalo de la campaña electoral.

Evidencias apabullantes

El reportaje televisivo de la periodista Nuria Piera sacudió la campaña electoral, al mostrar paquetes de cheques que eran entregados a dirigentes de base del Partido de la Liberación Dominicana (PLD). Las reacciones oficiales fueron contradictorias, unos lo negaban mientras otros lo justificaban, llegándose a sostener que se trataba de pagos por trabajos realizados por las emergencias impuestas por los fenómenos atmosféricos de noviembre y diciembre pasado, aunque luego se ha aceptado que esos pagos se hacen desde el 2005.

Pero la posterior aparición de cientos de páginas fotocopiadas de nóminas, listas con las firmas de los beneficiarios, recomendaciones, sustituciones y cheques con fechas del 2006 y 2007, no dejan dudas de la magnitud de la ocurrencia.

Muchos han considerado que se trata de las criticadas prácticas de los partidos dominicanos de repartir el patrimonio público entre sus dirigentes, militantes y relacionados. No hay memoria de una documentación similar en el clientelismo y la corrupción política nacional.

No se trata de las decenas de miles de parciales que todos los gobiernos designan en cargos públicos. Tampoco de las empleados temporeros contratados para labores de ornato o limpieza, sino de retribución a los presidentes de sus comités de base, por el simple hecho de serlos, sin una función pública.

En la documentación disponible hay cartas con logo, sellos y firmas de dirigentes intermedios que acreditan ante organismos del Estado a los presidentes de Comités de base para que reciban mensualmente cuatro mil pesos en el Distrito Nacional, y las provincias Santo Domingo y Santiago, y tres mil pesos en el resto del país. Hay cartas a los pagadores incluso comunicando sustitución de dirigentes.

Resumen contundente

En el legajo de papeles hay una prueba demostrativa del nivel de "normalidad" que ha adquirido la distribución de los fondos públicos entre los asociados políticos. Se trata de un "Resumen de los Presidentes de Comités de Base por Provincias, Municipios y Circunscripciones", bajo el nombre y lema del PLD.

En cada jurisdicción, incluidas las circunscripciones, aparece el número de presidentes de comités de base y el sueldo que se le asigna. Se ofrecen los totales por municipios y provincias y los organismos donde se les paga. Muchos municipios reciben pagos de diversas entidades estatales. En el cuadro anexo sólo se consignan las provincias, por razones de espacio.

Los pagos se han venido realizando a través de las secretarías de Agricultura y Obras Públicas, de la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD), la Comisión Presidencial para el Desarrollo Barrial, el Instituto Nacional de Aguas Públicas y Alcantarillados (INAPA), el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI), la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado, y el Instituto Agrario Dominicano (IAD).

El resumen abarca 11 páginas y en la última aparece el total de 42 mil 434 presidentes de comités de base beneficiarios, con un monto mensual de 143 millones 120 mil pesos, equivalentes a mil 717 millones 440 mil pesos por año.

Si el programa opera desde el 2005, como aceptó el presidente Fernández en su conversación del 31 de marzo con directores de medios de comunicación, el gobierno ha destinado en tres años 5 mil 152 millones 320 mil pesos para beneficio de dirigentes de base del PLD.

Para tener una idea del ventajismo político de este programa, basta considerar que su monto supera en 36 por ciento los 3 mil 778 millones de pesos que se ha entregado a la totalidad de los partidos en los once años que lleva el financiamiento instituido en la ley electoral a partir del 1998, incluyendo el actual 2008.

Para este año de elección presidencial el financiamiento legal a todos los partidos será de mil 60 millones de pesos, apenas el 60 por ciento de lo que reciben en un año los presidentes de comités de base peledeista, sin que ninguna ley lo haya autorizado.

Penosa justificación

(Descargue lista de peledeístas en nóminas CB)

Resultó penoso que en su encuentro con directores de medios el presidente Leonel Fernández defendiera esos pagos, ante la contundente evidencia de la nómina, cuando le fue presentada después de haberla negado. También que sostuviera que esos pagos no tienen incidencia alguna en la posición de su candidatura y partido.

Cuando se le argumentó que un documento como ese en la campaña electoral de una democracia como la española, hubiera provocado la pérdida de la elección al partido gobernante y hasta la caída del gobierno, Fernández consideró que "aquí el gobierno se cae cuando no pueda incorporar a gente de la sociedad a algún mecanismo de supervivencia".

El candidato a la reelección se explayó en consideraciones legales para rechazar la procedencia de la disposición de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE), ratificada por el pleno de jueces del organismo para que el gobierno suspenda todo pago que no sea de las nóminas regulares.

La defensa de ese extremo del clientelismo y el ventajismo político a costa del patrimonio público contrastó una vez más con su discurso de modernización e institucionalización de la sociedad dominicana, con las críticas que en el pasado él y su partido hacían a los gobiernos de turno, y con los principios que enarbolaba el partido que fundara el profesor Juan Bosch.

El presidente Fernández lució atrapado en el pragmatismo político que ha caracterizado el reeleccionismo en la historia nacional y que él y su partido criticaron acremente cuando tuvieron efecto en las campañas reeleccionistas de un presidente de comienzo del siglo pasado como Joaquín Balaguer, o hace cuatro años por parte del presidente Hipólito Mejía.

Del orden jurídico

Aunque el consultor jurídico del gobierno y delegado ante la JCE, César Pina Toribio, había declarado la semana anterior que acatarían la disposición del organismo rector de los comicios, sorprendió que el miércoles él mismo elevara una instancia ante la Suprema Corte de Justicia para invalidarla, amparándose en las facultades que otorga la Constitución al Presidente de la República.

Aunque el artículo 55 establece un amplio presidencialismo, el 92 da facultad a la JCE "para juzgar y reglamentar de acuerdo con la ley". El 102 dispone sanción para "las personas que hayan proporcionado ventajas a sus asociados, familiares, allegados, amigos o relacionados". El 110 "condena todo privilegio y toda situación que tienda a quebrantar la igualdad de todos los dominicanos".Y el 113 indica que "Ninguna erogación de los fondos públicos será válida, si no estuviere autorizada por la ley y ordenada por funcionario competente".

La decisión de la Cámara Administrativa de la JCE se fundamenta en el literal d, artículo 6 de la Ley Electoral que le faculta a "disponer cuantas medidas considere necesarias para resolver cualquier dificultad que se presente en el desarrollo del proceso electoral…a fin de rodear el sufragio de las mayores garantías".

El artículo 47 de la misma ley es específico en prohibir a los partidos y sus dirigentes, militantes o relacionados "beneficiarse directa o indirectamente de los recursos y medios que pertenezcan al Estado para realizar sus actividades proselitistas o sostenerse, salvo la contribución electoral señalada en la presente ley". Añade que la JCE "tendrá facultad para anular cualquier operación de la cual tenga conocimiento e incautar provisionalmente o tomar cualquier medida cautelar con el auxilio de la fuerza pública respecto a cualquier bien, o para hacer cesar de inmediato cualquier uso indebido de los recursos y medios del Estado".

Aparte de la competencia democrática, lo que parece estar en juego en la actual campaña electoral es el estado de derecho de la sociedad dominicana.-

Fuente del Articulo: http://clavedigital.com/Portada/Articulo.asp?Id_Articulo=13351

Encuesta I

Luis H. Arthur S.

La propaganda política que tiene el gobierno es apabullante. El país está lleno de carteles, las estaciones de radio y TV están saturadas, en una abundancia tal que no podría hacerse con el dinero que les otorga la junta, pues están dejando pálido a todos los demás partidos, sin que la JCE diga, haga o muestre interés por saber y menos decirnos de dónde sale tanto dinero. De establecer dónde termina el gobierno y donde empieza el candidato a la reelección.

La mayoría de las encuestas nos presentan al Presidente como puntero muy arriba de los demás candidatos, con el triunfalismo de que “se va en la primera vuelta” y el trillado grito de campaña: “e¨pa ¨lante que vamos”.

Cada partido descalifican la del opositor tildándolas de amañadas, pagadas, hechas a la orden, y ante esta guerra, luce que no tenemos modo de saber cuál es verdad.

En la generalidad, con las debidas excepciones, son encuestas interesadas y cada partido manda a elaborar la suya, y da la impresión que “por cuartos baila el mono”, y como aquí ni partidos ni encuestadoras se desacreditan por más barrabasadas que hagan o digan, siguen pagando, cobrando mucho y confundiendo más.

Si sólo nos dejáramos llevar de la propaganda gubernamental y del candidato a la reelección, que como ya dije es tan masiva que no nos permite ni pensar, tenemos que admitir que Leonel va a ganar de calle, que vivimos en un país de maravilla, donde todas las promesas fueron cumplidas, nuestros problemas están resueltos y donde ya llegó la modernidad con el metro.

Si Ud. pudiera encontrar dos minutos para pensar por sí mismo, tendría que admitir que un gato no necesita andar pregonando que es un gato. Lo es, Ud. al verlo lo reconoce sin posibilidad de equivocarse. Igualmente cuando a Ud. le quieren convencer que está bien, que le cumplieron, que todo está resuelto, que el país progresa, dude, mire a su alrededor, pues quizás le quieran pasar un ratón por un gato.

Si un hijo les dice a sus padres que va de maravilla en la universidad, ellos esperan comprobarlo con las calificaciones de los profesores, quienes dirán la realidad de lo que ha estado haciendo ese hijo, y en qué posición queda con respecto a los demás estudiantes.

luis@arthur.net * www.luis.arthur.net * www.luisharthur.blogspot.com * 31/III/2008