domingo, 22 de junio de 2008

Corrupción in Crescendo

Sin Temor… Ni Favor…

Luis H. Arthur S.

Los gringos son pocos sutiles. Balaguer decía que a los Diplomáticos los recibe Relaciones Exteriores, y sólo por cita el Presidente. Los procónsules no están sujetos a esos trámites.

El asunto es que la piña se le pone agria a quien sólo habla bonito y luce que ha dado órdenes de que se ejemplarice en algunos casos de corrupción. Así, los legisladores, aves de la misma calaña, van a “juzgar” a los “jueces” de la Cámara de Cuentas y los van a exhibir como ejemplo. Siempre puede pasar como con el Sr. Pepe Goico, quien una vez dijo que con él se irían muchos, ellos pueden hacer brotar el pus que encona hasta el tuétano a este gobierno corrupto. Es posible que les compren su silencio y no tengan que ir a los tribunales a responder por sus fechorías, aunque todos sabemos que tampoco les harían nada, pues como con la Sun Land, nada resuelven y además alguno ha recibido un regalo envenenado, y para colmo aquí están agentes de FBI investigando en esta colonia el lavado de dinero…

Ya se habla de 125 millones que el Gerente Administrativo guardaba en dos cajas fuertes que le fueron robadas de su casa. Él dice que $2 millones son de su esposa, uno de un amigo y lo demás sus grandes ahorros de vida. La realidad es que si un funcionario de segunda o tercera categoría en la Secretaria de Salud tiene esa cantidad guardada, habiendo pasado unas elecciones donde hubo que ordeñar toda vaca parida a no. Partir y repartir y aun le quedó eso, ¿qué podemos pensar del Sr. Secretario? Lo menos, que es un incapaz administrativo y eso lo dudo. Mientras dice que no tiene con que aumentar a los médicos de Salud Pública, y estos se manifiestan de manos amarradas y bocas selladas exigiendo mayor salario, sin ligarlo al cumplimiento de sus horarios, responsabilidades y multiempleos.

La presente espiral se puede revertir contra un Presidente que ha esquilmado al Estado en pos de su reelección y de sus amigos, ha protegido a sus funcionarios y a sus aliados, ha coludido a todos, nadie ha sido condenado por tanto robo y despilfarro del dinero que todos pagamos en impuestos directos e indirectos. Ha usado el erario como su caja chica, y a nadie se le ha llamado ni a la atención. Educación también se la luce impune con mansiones millonarias y suero para puercos, pagados a precio de leche.

S. Domingo, R. D. * luis@arthur.net * www.luis.arthur.net * www.luisharthur.blogspot.com

viernes, 20 de junio de 2008

Recursos millonarios para una débil lucha contra corrupción

El director de la FLACSO asegura que la batalla contra la corrupción ha fracasado y llama a reestructurar los organismos de prevención

SANTO DOMINGO. El Estado dominicano invierte al año más de RD$944.6 millones en organismos llamados a fiscalizar, prevenir y combatir la corrupción, en cuya lucha sólo se han logrado sanciones pírricas que han puesto en tela de juicio su accionar.

El hecho de que estamentos como la Dirección Nacional de Persecución de la Corrupción Administrativa (DPCA), la Cámara de Cuentas, la Contraloría General de la República y la Comisión Nacional de Ética Pública, trabajen para frenar el dispendio del erario con muy pocos resultados, está generando escepticismo y la percepción de que se actúa con un trasfondo político.

La situación obedece a que manejan fondos, disponen de un amplio personal y de todas las estructuras para desempeñar su rol en la lucha anticorrupción, pero las estadísticas muestran cifras insignificantes y debilidades.

Del 2004 al 2007, no fue mucho lo que hizo la DPCA, pues de 263 casos, sólo remitió a la justicia 16 expedientes; 83 fueron archivados, 8 declinados y 3 sobreseídos. Al 26 de julio del 2007 tenían abiertas 153 pesquisas, muchas de ellas concernientes a los 107 expedientes heredados de la gestión de Hipólito Mejía.

Con un presupuesto en el 2008 de RD$32,330,289, este estamento es el encargado de diseñar y ejecutar políticas de prevención y lucha contra la corrupción, así como de promover la ética y transparencia en la gestión pública, mediante la implementación de planes educativos en la materia. También tiene bajo su responsabilidad investigar la corrupción, contribuyendo a preservar el patrimonio público, coordinando con los sectores y actores involucrados para fortalecer el estado de derecho, la democracia y la justicia social.

Esta institución fue creada mediante el decreto 322-97 con el nombre de Departamento de Prevención de la Corrupción Administrativa y establecida como dirección también por decreto el 3 de julio del 2007.

Cámara de Cuentas

Está encargada de proteger el patrimonio del Estado, fiscalizando la gestión de los administradores de los recursos públicos y rendir informes a la nación, para lo cual dispone de un presupuesto de RD$423,861,897.

En 17 meses que tienen trabajando los 9 jueces que actualmente integran el organismo fiscalizador, sólo han realizado 10 experticios contables y se han auditado RD$294 millones de los 235 mil millones que maneja el Gobierno.

En la actualidad, los jueces del principal organismo fiscalizador del país son investigados en la Cámara de Diputados por alegadas irregularidades en sus funciones.

Entre sí se han lanzado graves acusaciones, como es la imputada al presidente del organismo, Andrés Terrero, a quien le atribuyen haber fracasado en el cargo y de no haber dado "pie con bola" con ninguna de las auditorías.

Además, aducen mala gerencia, un déficit mensual de cientos de miles de pesos y lo acusan de manejar de manera oculta un fondo de un organismo internacional.

Las pesquisas de los diputados han arrojado que los llamados a velar por los recursos del Estado desde que asumieron el cargo sólo se han preocupado por aumentarse el sueldo y sacar provecho para beneficio personal. Se ha llegado a hablar de nepotismo y hasta de chantaje.

Contraloría

Es una dependencia de la Presidencia de la República que maneja una asignación presupuestaria de RD$454,291,907 para la realización de auditorías especiales y revisiones de los registros de contabilidad de las entidades y organismos del Gobierno central, ayuntamientos, entidades descentralizadas y autónomas, y de cualquier persona física o jurídica que administre o maneje fondos y bienes públicos

Comisión Ética Pública

Con un presupuesto de RD$34,201,008.78, tiene la misión de articular y garantizar la ejecución de las estrategias, tanto del sector público como privado dirigidas al incremento de la transparencia y de la ética pública, tratando de eficientizar la lucha contra la corrupción, mediante el desarrollo y monitoreo de planes concertados que contribuyan al fortalecimiento del Estado democrático, la competitividad y la integridad moral del pueblo dominicano.

También deben asesorar al Poder Ejecutivo en materia de lucha contra la corrupción y fomento de la ética y la transparencia.

De opinión

Según el jurista Olivo Rodríguez Huertas, la República Dominicana carece de un sistema efectivo para el combate a la corrupción, lo que obedece a factores de índole institucional y a la ausencia de una clara voluntad política.

"Es necesario un diseño constitucional que garantice idoneidad técnica e independencia en los órganos del Estado con incidencia en este tema. Me refiero a la ubicación del Ministerio Público dentro del Poder Ejecutivo, lo que debe transformarse para convertir al Ministerio Público en un órgano constitucional extra poder", apuntó.

Asimismo, considera necesario un nuevo diseño constitucional para la designación de los miembros de la Cámara de Cuentas, ya que sus miembros son escogidos de ternas elaboradas por el Poder Ejecutivo, y esto, según dice, históricamente ha impedido contar con un organismo independiente e idóneo.

Cambios en la política de prevención

En voz de Francisco Cueto, director de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), encontramos la teoría de que la batalla contra la corrupción ha fracasado en el país.

A su juicio esas dependencias deben ser reestructuradas, porque tienen muchas deficiencias y puntos neurálgicos como son la falta de voluntad política, designaciones provenientes del Poder Ejecutivo y la precaria capacidad de sus actores.

Para el politólogo, los nombramientos de los funcionarios anticorrupción deberían estar a cargo de la Suprema Corte de Justicia (SCJ), a fin de evitar que el Poder Ejecutivo se convierta en juez y parte en cualquier proceso.

"El problema es que actualmente quien designa y tiene la función de sacar el expediente es también representante del Poder Ejecutivo", enfatizó.

Sostiene que se hace imperativa la aplicación de la Ley de Función Pública, "pues hasta que no tengamos funcionarios de carrera es muy difícil que se pueda combatir la corrupción, los funcionarios deben ser designados por su capacidad y no por favores políticos".

También entiende que la ciudadanía debe ser más activa y hacer que el Estado cumpla con su función de proteger sus intereses.

los casos

Entre los expedientes concluidos por los investigadores de la DPCA y remitidos a la Justicia se encuentran: el Plan Renove, el de los invernaderos, los bonos soberanos de la CDEEE, el de Yorman Solano Vásquez, ex director de la Oficina de Desarrollo Fronterizo, las turbinas compradas por la Fuerza Aérea Dominicana, el del departamento de Pensiones y Jubilaciones de la Secretaría de Hacienda.

También están los casos de la ex directora del departamento de Relaciones Internacionales de la antigua ONAP, Elsa Josefina Cos Zaiter; de la ex tesorera de Migración, Dominga Fabiola Henríquez Herrera, y otros más.


Fuente: http://www3.diariolibre.com/noticias_det.php?id=21023

miércoles, 18 de junio de 2008

Problema de ser Lambones

Sin Temor… Ni Favor…

Luis H. Arthur S.

A veces uno se sobrestima y se cree muy importante, y vienen los tiempos que se encargan de poner todo en su justa medida, para los que tengan ojos que vean, y los que no, vuelven a soñar y a tener pesadillas.
Las líneas aéreas de EE.UU. anuncian la reducción de los vuelos a nuestro país, supuestamente por el problema de rentabilidad por el aumento de los combustibles.
Resulta que nosotros sobrevivimos por el turismo que nos llega, que trae divisas y consume alimentos criollos e importados y activa el comercio, y al reducir drástica y unilateralmente los vuelos, nuestro país necesariamente será afectado. Claro siempre otras líneas podrían venir y aportar esos vuelos y asientos, en política de cielo abierto, ya que no hay reciprocidad con líneas que de repente nos dejan desprotegidos y aislados.
EE.UU. que está en crisis económica, moral y social, no desea que sus turistas vengan de ninguna manera y ayer notifican a sus ciudadanos de la inseguridad que existe en el país y de lo corrupta de la policía nuestra, que ellos han mangoneado y entrenado desde hace décadas. Cuando leía las declaraciones del Departamento de Estado, me preguntaba si estaban hablando de Washington, Los Ángeles o New York, pero no, la viga al igual que la droga no se ve en el ojo propio.
Los males y la delincuencia que describen, no son mentiras, tampoco son tan masivas, y en número se dan más en su país.
Nuestro Presidente y autoridades deberían darle una respuesta contundente a esas acciones y declaraciones que buscan asociadas ahogarnos económicamente, en defensa del país,
Estados Unidos es aun la nación más poderosa militarmente de la tierra pero va en decadencia. Le debe a todo el mundo y mucho. Se meten con todos y quieren ser los policías del mundo, su dólar va perdiendo valor ante el Euro, el Yuan y tantas otras monedas que se fortalecen, y lo peor es que nosotros y tantos otros, bajo la sombrilla del dólar, vamos deslizándonos junto a ellos, sin tener autoridades responsables y competentes para pedir cuentas, marcar distancia, ser prudentes, atender nuestras lacras, sin querer hacernos un nuevayork chiquito y aclararles que no es nuestra responsabilidad controlar sus millones de drogadictos que ellos no controlan.
S. Domingo, R. D. * luis@arthur.net * www.luis.arthur.net * www.luisharthur.blogspot.com

sábado, 14 de junio de 2008

Expedición Militar de Constanza, Maimón y Estero Hondo 14 de Junio


Expedición militar antitrujillista que en junio de 1959, aterrizo en el poblado de Constanza y desembarco por las playas de Maimón y Estero Hondo.




Expedición militar antitrujillista que en junio de 1959, desembarcó por el poblado de Constanza y por las playas de Maimón y Estero Hondo.

El grupo de luchadores antitrujillistas que efectuó este hecho heroico, fue entrenado militarmente en el campamento guerrillero ubicado en la finca «Mil Cumbres», de la provincia cubana de Pinar del Río. Otro grupo que no llegó a desembarcar, se entrenaba en «Madruga», provincia de La Habana.

La expedición fue organizada por el Movimiento de Liberación Dominicano, con el concurso de los gobiernos venezolano y cubano.

Enrique Jiménez Moya, comandante en jefe del Ejército de Liberación Dominicana, arribó al país el 14 de junio de 1959, a las seis y veinte minutos de la tarde, en un avión pintado con las siglas de la fuerza aérea de Trujillo. El aterrizaje se produjo en el aeropuerto militar de Constanza, una ciudad dominicana enclavada en las montañas.

En el avión, piloteado por el venezolano Julio César Rodríguez y el expedicionario dominicano Juan de Dios Ventura Simó, ex capitán de la Fuerza Aérea Dominicana, vinieron cincuenta y seis combatientes. El aparato emprendió vuelo después de dejar en tierra a los expedicionarios. El piloto venezolano condujo el avión en su viaje de regreso.

El aterrizaje debió realizarse inicialmente en San Juan de la Maguana, pero las condiciones atmosféricas imperantes en ese momento en la República Dominicana, obligaron a los expedicionarios a dirigirse hacia Constanza.

Al pisar tierra dominicana, Jiménez Moya y sus acompañantes intercambiaron disparos con militares que se acercaron al aparato para indagar sobre el aterrizaje. Luego se internaron en las montañas. El arribo del avión se había coordinado con la llegada simultánea de lanchas que conducían a los demás expedicionarios, pero se presentaron inconvenientes que retardaron el desembarco marítimo hasta el 20 de junio. En esa fecha, arribó al país por Maimón la lancha «Carmen Elsa», comandada por el doctor José Horacio Rodríguez, egresado de la Universidad de Harvard. Ese mismo día desembarcó en la playa de Estero Hondo, la nave «Tinina» con José Antonio Campos Navarro, como comandante de otro grupo que llegó al país en ella.

Un número considerable de guerrilleros que arribaron a la República Dominicana por Maimón y Estero Hondo murieron en el desembarco cuando fueron atacados por unidades navales y aéreas del régimen de Trujillo. El resto se internó en las montañas, donde libraron combates con las tropas del gobierno hasta que fueron apresados o muertos. Por su parte, los expedicionarios de Constanza tenían instrucciones de no presentar batalla hasta que llegaran las dos lanchas. Perseguidos por las tropas trujillistas, denunciados por campesinos con los cuales establecieron contactos y bajo el permanente acoso del hambre, los combatientes del Ejército de Liberación Dominicana, fueron aniquilados poco a poco.



Juan de dios Ventura Simó fue capturado el 17 de junio, mientras que el comandante Jiménez Moya, murió a fines de ese mes. Diezmados y dispersos en las frías estribaciones de Constanza, los expedicionarios de junio libraron intensos y desiguales combates contra las tropas del régimen. El 30 de junio se libró uno de los más grandes encuentros con las tropas trujillistas. El expedicionario Johnny Puig Subirá, relator de la jornada en su diario de campaña, describió el encuentro con las siguientes palabras:

«A las dos menos cuarto se produjo el ataque. Estábamos acampados en un par de bohíos. A mi entender, la causa de la sorpresa fue el resultado natural de la falta de organización militar que nos aqueja desde un principio.

«A la hora de empezar la batalla, la mitad de la gente estaba semivestida y sin armas a su alcance, y lo peor, no se había acordado de antemano y puesto en conocimiento de todos algo tan elemental como nuestra posición en caso de ataque, con la natural vía de retirada cubierta. De pronto las balas empezaron a llover sobre los bohíos desde un frente de cuatro árboles.



«En una forma u otra -sigue relatando Johnny Puig Subirá en su diario de campaña- los que allí estábamos empezamos a desplegarnos en esa dirección (hacia un río) en medio de un violento intercambio de fuego. A Fellín (Rafael Moore Garrido) lo hirieron estando al lado mío en un brazo y una pierna, de modo que el pobre quedó completamente inutilizado para retirarse con nosotros. Le puse un torniquete en el brazo. Lo último que dijo fue: "que se ocupen de mi viuda y de mis hijos..."»

En su diario, el expedicionario de junio llegó a la conclusión de que en ese encuentro «tienen que haber caído muchos de los nuestros... Hemos quedado completamente aislados de los compañeros y no tenemos la cuenta exacta de cuántos quedan, quiénes son, dónde están o hacia dónde van...» (Diario de Campaña de Johnny Puig Subirá Miniño. Revista Ahora, núm. 606, 23 de junio de 1975 páginas 12-10).

Se presume que el 4 de julio de 1959 fue aniquilado el último grupo de guerrilleros de Constanza, porque en esa fecha se interrumpió el diario de campaña de Juan Enrique Puig Subirá (Johnny).

La mayoría de los expedicionarios capturados por el régimen de Trujillo fueron torturados en las cárceles del gobierno, especialmente en «La 40» y en «El 9». Sobrevivieron a la gesta de junio los dominicanos Poncio Pou Saleta, Mayobanex Vargas, Francisco Medardo Germán y los cubanos Delio Gómez Ochoa y el jovencito Pablito Mirabal. Gonzalo Almonte Pacheco, un expedicionario que después de ser apresado fue fotografiado junto a su madre, mientras Trujillo supuestamente lo amnistiaba, fue ultimado varias semanas después por personeros del régimen.

El ideario político de los expedicionarios de junio está contenido en el Programa Mínimo del Movimiento de Liberación Dominicano. En la expedición participaron exiliados dominicanos de varias tendencias políticas entre quienes se incluían marxistas y demócratas liberales.



La gesta de Constanza, Maimón y Estero Hondo produjo un recrudecimiento de la oposición política nacional e internacional contra el régimen de Trujillo. Inspirado el ideario político de los expedicionarios de junio, fue organizado un movimiento clandestino denominado «14 de Junio» bajo la dirección del doctor Manuel Aurelio Tavárez Justo (Manolo). Esa organización adoptó el Programa Mínimo que enarbolaron los participantes de la gesta de Constanza, Maimón y Estero Hondo.

Los restos expedicionarios de junio reposan en monumento levantado a su memoria por la Fundación de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo.

En ese monumento también se guardan para recuerdo de las generaciones venideras, cantimploras, botas, banderas, así como diversos objetos personales de los expedicionarios.

He aquí la lista de los participantes en la gesta de junio de 1959, elaborada por la Fundación de Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo.

Constanza: Antonio Javier Achécar Kalaf, Augusto Juan Alfonseca Espaillat (Puro), Juan Antonio Almánzar Díaz, Juan Antonio Batista Cernuda (Chepito), Gaspar Antonio Rodríguez Bou (Napy), Carlos Luis Cabral Manzano, Félix de los Santos Peralta (Esperanza), Alejandro César Domenech Russo, Miguel Angel Feliú Arzeno (Miguelucho), Pedro Pablo Fernández Cruz, Freddy Guerra Aponte, Ing. Leandro Efraín Guzmán Abreu, Pedro Pablo Fernández Minaya, Rafael Henríquez Rodríguez (Chapú), Francisco Napoleón Hermón Machuca (Papito), Cmdte. Enrique Augusto Jiménez Moya, Leopoldo Jiménez Nouel, Héctor Mateo Calcagno (Mateíto), Dr. Rafael Mella, Rafael Moore Garrido (Fellín), José A. Patiño Martínez (Chepito), Rafael Tomás Perelló Díaz, Federico Augusto Pichardo Díaz, Juan Enrique Puig Subirá Miniño (Johnny), Héctor Enrique Ramírez Castillo (Henry), Cosme Augusto Rojas Pérez, José Andrés Rolán Pérez, Rafael Osvaldo Ross Thomen, Luis Conrado Ruiz (Peligro), Reinaldo Santiago Pou, José Antonio Spignolio Mena (Cuco),Alcibíades Antonio Tavares Pepín (Pigin), Alejandro Fidel Torres (Langue), Juan de Dios Ventura Simó, Víctor Eligio Mainardi Méndez, Rafael Parache.

Estero Hondo: Carlos Aponte Willard, Simplicio Belfod Santos, Pedro Antonio Casado Jiménez, José Antonio Campos Navarro (Tony), Máximo Emilio D'Oleo Gimbernard, Vicente Mario Gómez Monatán, Persio Oscar Grullón Castro, Alberto Herrera Moreno (Bertico), Manuel Lorenzo Carrasco, Andrés Lozano Guzmán, Dr. Felipe Maduro Sanabia, Víctor Manuel Mainardi Reyna (Sillín), Jaime Manuel Martínez Rodríguez, Antonio de Jesús Minaya Fernández, Héctor Bienvenido Olivier Romero (Papi), Alberto Perdomo, Manuel de Jesús Perozo Chicón (Masú), Elpidio Sanabia Valverde (Pillo), Dr. Octavio Augusto Mejía-Ricart Guzmán, Doctor Guillermo Augusto Sánchez Sanlley, Alfonso José Santiago, Francisco A. Ubiera, José Rafael Federico Valverde Cruz, Rafael Quezada Jiménez (Lulú), Dr. Aquiles Rodríguez (Quilito).

Maimón: Miguel Alies Messon, Doctor Miguel Alvarez Fadul, Miguel Jacobo Amarante Sevillano, Francisco José Aponte Williard, Ramón José Sebastián Asensio Valverde, Alejandro Báez y Báez, Enrique Belliard Sosa, Dr. Toribio Bencosme Rodríguez, José Fabio Bergés (Grillito), Pedro Julián Bonilla Aybar, Domingo Cabrera Martínez, Julio César Castillo Cruz, Fernando Cestero Martínez (Chichí), Rubén Cordero García, José Ramón Enrique Cordero Michel, Ramón Aníbar Castro Sánchez, Manuel Delgado López, Héctor Emilio de Giudice Herrera, Manuel José del Orbe, Augusto Eufemio Dohse Jorge (Buby), Silvio Augusto Domínguez López, Guillermo Eustaquio Ducoudray Mansfield, Julio Raúl Durán García, Gabriel Emilio Fernández Mármol (Pipí), Juan Figueroa Reyes, Bienvenido Fuertes Duarte, Ercilio García Bencosme (Cilo), Sergio Manuel Ildefonso Genao (Capori), Fernando Gody, Francisco José Grullón Martínez (Frank), Eugenio Grullón González, César Federico Laranquent, José Caonabo Lora Martínez, Juan José Mateo Adames, Conrado Martínez Hernández, Eduardo Salvador Martínez Saviñón, Miguel Meléndez, Dr. Antonio Moca Ricart (Tony), Fernando Ozuna, Herminio Ripoll, Moisés Rubén Agosto Concepción, Dr. José Horacio Rodríguez Vásquez.

Cubanos: Enrique Betancourt Carilli, Froilán Flores, Ramón López López (Nene), Frank López Rodríguez, Roberto P. Pichardo Caminada, Oscar Reyes Medina (Cohetico), Aldo Rodríguez Pérez, Antonio Sánchez Pérez, Ricardo Vasallo Alfonso, Oscar Luis Vega Acosta, Luis Cárdenas Betancourt.

Español: Francisco Alvarez.

Puertorriqueños: Luis Alvarez, Luis Ramón Reyes, Juan Reyes, Ramón Ruiz.

Venezolanos José Altagracia Arias Quintero, Diego Avila Piller, Juan Cárdenas Soto, José Isaac Molina González, Generoso Hernández, Pedro José Linares Badillo, Luis Alfonso Medina Rosales, José Luis Rodríguez, Luis Cárdenas Betancourt.

Norteamericanos Larry Beevins, Charles White.